Правила перетину кордону громадянами України прописані у постанові Кабміну №57 від 27 січня 1995 року «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України». Саме ця постанова визначає підстави для перетину кордону й під час воєнного стану. Також документи, які повинні надати громадяни, щоб перетнути кордон: паспорт громадянина України для виїзду за кордон (загальногромадянський закордонний паспорт), дипломатичний паспорт, службовий паспорт, проїзний документ дитини, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу.

У передбачених міжнародними договорами України випадках замість перелічених документів можуть використовуватися інші документи на право виїзду з України та вʼїзду в Україну.

Серед таких документів немає довідки з Територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) чи документів, які підтверджують надання відстрочки від мобілізації громадянам. Будь-яка вимога надати інші документи або дозволи від ТЦК та СП не відповідає чинному законодавству.

Але на практиці маємо протилежну ситуацію, коли українські прикордонники при виїзді громадян з України просять надати документи, яких не мають права вимагати. Ба більше, форма яких не затверджена і яких не існує в природі.

Виїзд за кордон осіб з інвалідністю

Також на українських пунктах пропуску вже не випускають осіб з інвалідністю третьої групи, посилаючись на зміну закону про мобілізацію. Однак законопроєкт №10378 від 25 грудня 2023 року про внесення змін до порядку військового обліку осіб з інвалідністю лише проходить законодавчу процедуру. На сьогодні офіційних змін до чинного законодавства внесено не було.

Згідно з правилами перетину кордону, виїжджати з України в умовах воєнного стану можуть особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус. У Правилах перетину кордону, затверджених постановою КМУ №57, не вказані конкретні групи інвалідності. Отже, йдеться про всі групи.

Якщо ви маєте інвалідність та документальне її підтвердження, маєте право перетинати кордон. Жодної згадки про дозвіл від ТЦК та СП чи документу, який підтверджує підставу для відстрочки, немає.

Багатодітні батьки

Багатодітний батько – це чоловік, який виховує трьох чи більше дітей віком до 18 років. Ситуація з цією категорією осіб дещо складніша. Згідно з Правилами перетину кордону, ця категорія громадян зазначена в одному переліку з іншими категоріями, які мають право виїжджати за кордон та відстрочку. Тобто спеціальної норми, яка б врегульовувала правила виїзду саме багатодітних батьків немає. Як наслідок, наразі відсутній чіткий перелік документів, які повинен мати при собі багатодітний батько та які мають право вимагати прикордонники.

Донедавна достатнім вважалося наявність у багатодітного батька на руках: свідоцтв про народження дітей, документів, що підтверджують те, що ці діти знаходяться на утриманні у цього громадянина (прописка за спільною адресою, рішення суду).

Але прикордонники стверджують, що останнім часом вони зафіксували низку зловживань, пов’язаних з підробкою документів. Позиція ДПСУ така. У зв’язку з неодноразовим виявленням підробки документів, фактом підтвердження їхньої вірогідності виступає відмітка від ТЦК та СП у військово-обліковому документі про відстрочку. Або довідка від ТЦК та СП про відстрочку, чи витяг із протоколу ТЦК про ухвалене рішення щодо відстрочки.

Однак органи державної влади під час здійснення своїх повноважень повинні керуватись Конституцією України та чинним законодавством. На сьогодні змін до законодавства, яке регулює перетин кордону (зокрема, щодо наявності дозволу від ТЦК та СП на перетин кордону чи наявності іншого документу, який підтверджує дозвіл від ТЦК та СП), не внесли. Окрім цього, так само до чинного законодавства не внесли й зміни щодо обов’язку кожного військовозобов’язаного громадянина України мати при собі військово-обліковий документ.

Отже, вимога працівників ДПСУ під час перетину кордону пред’явити військово-обліковий документ, дозвіл від ТЦК та СП або документальне підтвердження наявності підстави для відстрочки – є незаконною.

Чи має право чоловік, дружина якого вагітна третьою дитиною, право на перетин кордону?

У такому випадку слід керуватись нормами Сімейного кодексу України: дружина має право на утримання чоловіком під час вагітності. Звідси виходить, що саме дружина під час вагітності має право на утримання, а не дитина, яку вона виношує.

Разом із тим норми закону №3543-XII від 21 жовтня 1993 року «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», які дають право на відстрочку від мобілізації та гарантують право виїзду за кордон багатодітним батькам, поширюються на осіб, які утримують трьох і більше дітей.

Отже, ще не народжена дитина не буде вважатись такою, яка перебуває на утриманні батька. Тому такий батько не матиме ні підстави для відстрочки від військової служби, ні права на перетин кордону.

Кілька порад

Громадянин України, який має право згідно з чинним законодавством на перетин кордону, повинен мати при собі оригінали документів. Наприклад, про народження дитини, про інвалідність дитини чи інвалідність людини, яка виїжджає. А також взяти з собою видруки чинного законодавства, де міститься перелік осіб, які не підлягають мобілізації, а також витяг із правил перетину кордону Постанови №57.

Якщо працівники ДПСУ все-таки відмовлять у перетині кордону, фіксуйте цю відмову, просіть надати її в письмовому вигляді, щоб потім її оскаржити.

Одночасно з першою порадою зафіксуйте відмову від перетину державного кордону, залишивши звернення на гарячій лінії ДПСУ. При цьому потрібно зазначити пункт пропуску, посаду, прізвище та імʼя працівника, який заборонив виїзд за кордон. Та стисло викласти суть обставин, які документи були надані для огляду прикордоннику.

Оскаржити незаконні дії можна до вищого керівництва органів Державної прикордонної служби, а також в судовому порядку, подавши позовну заяву до адміністративного суду про протиправну відмову у виїзді за кордон. У позові слід мотивувати наявність свого права на виїзд і надавати докази того, що саме такі документи були надані під час спроби перетнути кордон і була отримана відмова. Суд має констатувати протиправність відмови та зобов’язати надати право виїзду. Отримане рішення суду слід брати з собою при наступній спробі виїзду за кордон.

Ситуація досить неоднозначна, адже працівники ДПСУ керуються не чинним законодавством, а внутрішніми розпорядженнями та наказами. Однак закони та підзаконні нормативно-правові акти мають вищу юридичну силу, ніж внутрішні розпорядження керівника ДПСУ.

Запис ДПС почала вимагати у чоловіків, які мають право виїзду за кордон, додаткові довідки від ТЦК: чи законні такі дії спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

Про це повідомляє Західне регіональне управління Держприкордонслужби України.

Відомо, що військовозобов’язаних, які використовували підроблені документи для виїзду в Польщу, викрили в ПП “Грушів”, “Краківець”, “Рава-Руська”, “Шегині” та в потязі, який прямував за кордон.

Дев’ять чоловіків з Одещини, Хмельницького, Києва та Дніпропетровської області надали на перевірку тимчасові посвідчення військовозобовʼязаного та довідки ВЛК. Однак прикордонники помітили, що вони фальшиві.

Ще один чоловік з Кропивницького надав паспорт із фіктивною відміткою на постійне проживання у Німеччині. А в жителя Дніпра під час контролю виявили підроблені накази про бронювання та про службове відрядження.

Прикордонники повідомили про усі факти співробітників поліції. За використання фальшивих документів чоловікам загрожує кримінальна відповідальність.

Запис На Львівщині прикордонники впіймали 11 чоловіків, які підробили документи, щоб втекти з України спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

Про це розповів речник Держприкордонслужби, Андрій Демченко на брифінгу в Києві, пише «Українська правда».

«Ситуація по кордону з білоруссю залишається повністю контрольованою. По той бік кордону ми не бачимо, щоб ворог мав угруповання, необхідне для повторного вторгнення в Україну. Попри все ми маємо бути готовими до будь-якого розвитку ситуації, бо Білорусь, на жаль, продовжує підтримувати росію у розв’язаній нею війні проти України.

росія в тому числі використовує рб як майданчик чи полігон для навчання своїх підрозділів.

На щастя, кількість російських військових на білоруських полігонах за останній час тільки зменшувалася, ще донедавна ми фіксували цю кількість на рівні до 2 тисяч військовослужбовців, але на даний момент пройшла чергова ротація і практично всі російські військові виведені з території білорусі.

Не можна виключати, що в найближчий час на територію білорусі можуть бути знову заведені чергові підрозділи, але на даний момент ми такого не фіксуємо», – зазначив Демченко.

Крім того, за словами Демченка, ДПСУ не спостерігає організованого заведення в білорусь російських найманців приватних військових компаній, про що раніше зазначалося, адже рб готувала майданчики для їх прийняття.

Запис Росіяни вивели майже всі свої війська з білорусі – ДПСУ спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

Як інформує ДПСУ, у ході перевірки документів прикордонники виявили низку ознак, що вказують на їх підробку. Отримавши відмову у перетинанні кордону чоловік спробував підкупити інспектора, аби безперешкодно перетнути держрубіж.

На пропозицію хабаря у розмірі 1200 доларів США прикордонний наряд Львівського загону відповів відмовою.

За цим фактом співробітники ВВВБ Держприкордонслужби поінформували співробітників Нацполіції. Відповідальність за дане правопорушення передбачена ст. 369 ККУ «Пропозиція або надання неправомірної вигоди службовій особі».

Ухилянта передали правоохоронцям.

Запис 27-річний киянин намагався відкупитись від прикордонників за $1200 спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

Про це повідомляє Західне регіональне управління ДПСУ.

35-річний водій рейсового мікроавтобуса «Мерседес» слідував смугою руху «зелений коридор». Під час перевірки автомобіля оглядовики встановили, що окрім пасажирів та їх особистих речей, уродженець Львівщини намагався незаконно перемістити товар. Під час огляду багажного відділення прикордонники спільно з митниками виявили електронні цигарки різних найменувань у кількості 1 200 шт.

За цим фактом працівниками митниці складено протокол. Сума оцінки буде встановлена додатково.

Запис У «Раві-Руській» прикордонники викрили контрабанду електронних цигарок спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

Зазначається, що до організації переміщення кокаїну через державний кордон причетний 63-річний мешканець Києва. Канал діяв майже рік і мав розгалужену клієнтську мережу.

«Щоквартально, під виглядом відвідування доньки та онуків, зловмисник перетинав кордон та вирушав за «товаром» в одну з країн Західної Європи. Придбаний кокаїн чоловік приховував від прикордонно-митного контролю під обшивкою власного автомобіля. Замість подушки безпеки для пасажира автівка була обладнана схованкою для наркотиків», – йдеться у повідомленні.

Ввезений наркотик чоловік продавав роздріб розгалуженій мережі наркозалежних клієнтів. Останні купували кокаїн з рук в руки та оплачували готівкою. За один грам нелегального наркотику покупці платили по 150 доларів США.

Правоохоронці затримали організатора каналу в порядку ст. 208 КПК України під час спроби ввезення чергової партії наркотиків з-за кордону в одному із пунктів пропуску на Львівщині. Зі схованки вилучили майже 1,5 кг важкого наркотику, вартість якого на «чорному ринку» може становити понад 150 тис. доларів США.

Наразі зловмиснику повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 305 Кримінального кодексу України. Суд обрав йому міру запобіжного заходу – тримання під вартою без права внесення застави.

Слідчі дії тривають. Правоохоронці встановлюють усіх причетних до організації та функціонування контрабандного каналу.

Запис На Львівщині правоохоронці перекрили канал контрабанди гуртових партій кокаїну спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

Про це повідомили у Західному регіональному управлінні Держприкордонслужби України-Західний кордон.

З України минулої доби вибули майже 35 тисяч людей. Більше ніж 21 тисяча з них перетнули кордон на польсько-українській ділянці, решта прослідували до Словаччини, Угорщини, Румунії та Молдови. Водночас прибули до України за добу понад 44 тисячі людей, з них близько 41 тисяча – українці.

“Понад два тижні кількість громадян, які повертаються до України, більша від чисельності тих, які виїжджають за кордон”, – зазначили прикордонники.

Також за добу 29 травня західні кордони України з ЄС та Молдовою перетнули більше ніж 79 тисяч людей. Проїхали через кордон 18 тисяч транспортних засобів.

Крім того, оформлено понад 144 вантажівки з гуманітарною допомогою.

Прикордонники нагадують, що відстежувати завантаженість пунктів пропуску для перетину кордону до ЄС і Молдови (у Чернівецькій області) можна на фейсбук-сторінці Західне регіональне управління Держприкордонслужби України-Західний кордон. Дані оновлюються кожні три години.

Запис Українці продовжують повертатися додому: за добу з-за кордону приїхали понад 40 тис. людей спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

При собі росіянка 1970 року народження мала картку паломника Свято-Успенської Почаївської Лаври, а в телефоні громадянки прикордонники виявили листування та підписку на контент антиукраїнського характеру.

Спочатку росіянка не хотіла давати свій паспорт на перевірку та обманювала, що у неї його немає. Натомість на перевірку надала посвідку на проживання у одній з країн ЄС. Прикордонники встановили, що жінка порушила термін перебування в Україні, за що її згодом притягнули до адміністративної відповідальності

Тепер «відмолювати гріхи» за своїх співвітчизників їй доведеться в СБУ, куди її передали.

Запис Прикордонники затримали росіянку-паломницю Почаївської Лаври спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

Про це пише Суспільне із посиланням на речника Чернівецького прикордонного загону Сергія Бровка.

За словами Бровка, тіло прикордонника знайшли з вогнепальним пораненням, до того він перебував на чергуванні. Обставини цього випадку з’ясовують правоохоронці.

Запис На Буковині біля кордону з Румунією знайшли тіло застреленого прикордонника спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..

Про це повідомляє Державна прикордонна служба.

Затриманий громадянин України намагався продати холодну зброю, носіння та збут якої обмежено законом. Серед «товарів на продаж» правоохоронці виявили та вилучили 3 багнети до автомата Калашникова, багнет до гвинтівки Мосіна та багнет до карабіну СКС.

Затримала ділка на одній з околиць Львова спільна група правоохоронців. Стосовно особи співробітники Нацполіції порушили кримінальне провадження за ч. 2. ст. 263 Кримінального кодексу України. Вилучену зброю направили на експертизу, слідчі дії тривають.

Запис На Львівщині затримано продавця багнетів спершу з'явиться на Perets.media: онлайн видання Перець - новини про Україну, Львів та світ..